EUTR认证是什么意思?欧盟木材法规EUTR认证法规适用范围、主体及认证计划
EUTR是英文European Union Timber Regulation的缩写,即欧盟木材法规No.995/2010,是强制性法规,于2013年3月开始生效,对经营者和贸易商开始实施。
该法规的核心目标在于禁止一切非法采伐的木材及其制品投放市场。这包括实施用于收集供应木材或木制品来源信息的尽责调查系统、源自非法途径的木材及木制品的风险评估以及缓解非法采伐的木材及其制品进入供应链的风险,以禁止非法采伐及贸易的木材及木制品进入欧盟市场。
1. 法规适用范围和责任主体
欧盟木材法规适用于办公室、厨房、睡房、客饭厅的木制家具,木器(包括木制饰板)、各类木板、木制画框、照相框及镜框以及各类木制包装(包括木箱、木盒等)。
欧盟木材法规要求所有出口到欧盟的木制品都要有相关的合法来源证明,要求所有大小森林公司、第一级和第二级木材加工商、木制品的外贸商和零售商们必须承担执行尽责调查的法律义务,最大限度地证明他们所经营的产品是按照原产国相关法规合法采伐的。该法规还对欧盟内部从事这些产品贸易的机构提出了要求。
2. 法规基本要求
尽责调查是本法规的核心内容。依据法规要求,对进入欧盟市场的木材制品的第一个订(供)货人(定义为“运营人”)要实行尽责调查程序,以最大限度地减少来源于非法采伐木材制品进入欧盟市场的风险。
对在欧盟内部采购的贸易商并不要求进行尽责调查,但必须保存木材来源记录。尽责调查体系应能提供首次投放内部市场木材和木制品来源及供应商的信息,并且在适用情况下提供国内下级采伐地信息。在这些信息的基础上,运营商应进行风险评估。对于监测到的风险,运营商应以与其等级相符的方式进行风险规避,从而预防非法采伐木材和含有上述木材的木制品进入内部市场。
EUTR认证中的认证计划
该法规设定认证计划必须满足的最低要求以证明符合下面列出的可靠的尽职调查的下个成分。
公开可用的要求体系,至少包括适用立法的所有相关要求(包括用于森林管理、木材采伐、木材运输以及林业相关的交易等方面的法规)。
适当的检查,包括独立的第三方至少每 12 个月一次的实地考察。
方法,由独立的第三方验证,用以在产品被投放到欧盟市场之前在供应链的任何点追踪木材和太制品。控制,由独立的第三方验证,用以确保没有非法木材或来源不明的太材进入供应链
上述标准旨在评估任何给定计划证明符合 EUTR 的三个尽职调查要求的能力。FSC 与 PEFC 均满足那些标准。
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