AEO认证是什么意思?AEO认证诞生背景是什么?
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AEO认证是什么意思?
AEO认证是“经认证的经营者” (Authorized Enterprise Organization)世界海关组织(WCO)通过构建海关与企业合作关系,对符合条件的企业提供本国和互认国海关的通关便利措施,分担守法和安全责任,保障供应链安全和贸易便利的制度安排。海关总署2014年第81号公告规定原AA类企业过渡为高级认证企业,A类企业过渡为一般认证企业;B类企业过渡为一般信用企业。自2014年12月1日起施行。
AEO认证制度是2005年世界海关组织(WCO)为了实现WCO SAFE(《全球贸易安全和便利标准框架》)目标,构建海关与商界之间的伙伴关系,实现贸易安全与便利方面目标引入的管理制度。在《全球贸易安全与便利标准框架》中,AEO认证企业被定义为:“以任何一种方式参与货物国际流通,并被海关当局认定符合世界海关组织或相应供应链安全标准的一方,包括生产商、进口商、出口商、报关行、承运商、理货人、中间商、口岸和机场、货站经营者、综合经营者、仓储业经营者和分销商”。
中国、美国、欧盟、日本、韩国、新加坡、马来西亚、印度、以色列等主要经济体约50多个国家(或区域)均已经建立AEO认证制度,覆盖全球95%经济体量。越来越多的经济体开展AEO认证互认合作,截至到目前已经达成近30个互认协议安排。
从某种意义上说,AEO认证是放之四海而皆准的标准。2001年9.11事件爆发后 ,供应链中断一直是主流经济国家面临巨大威胁。为保障供应链安全与交付安全,同时寻求和贸易便利化之间寻找平衡,各国海关都付出艰辛努力,最终确定AEO认证制度。
中国的AEO认证虽然起步晚,但起点高,在原有企业分级管理的基础上,海关总署稽查司确定了以内部控制、财务标准、守法规范、贸易安全为基准模块,以高级认证和一般认证为抓手全面推进的信用管理体系。
同时,AEO认证被赋予了更多社会意义,由于其实施对象资信良好,AEO认证企业成为信用社会建设的突破口,国务院40部委于2016年底联合出台针对AEO高级认证企业的联合激励措施,AEO认证企业成为了信用企业的标杆,“守法者便利、违法者惩戒”成为共识。
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